هل تزعزع التوترات بين جبهة تيغراي ومعارضيها استقرار الانتقال في الإقليم؟


ترجمة: المرصد "دفاتر أمير"

https://www.ethiopia-insight.com

يهدد شبح التوترات بين الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي ومعارضها من الأحزاب السياسية في الإقليم، استقرار الفترة الانتقالية التي يجري الترتيب لها، بحسب اتفاق بريتوريا، بحسب موقع "أثيوبيا إنسايت". فبعد عامين من الحرب الأهلية الوحشية التي تسببت في أزمة إنسانية ، في 2 نوفمبر 2022، وقعت الحكومة الفيدرالية وجبهة تحرير تيغراي اتفاقية سلام في بريتوريا، جنوب إفريقيا.

الصورة: موقع أثيوبيا إنسايت

دعا الاتفاق إلى الإنهاء الفوري للأعمال العدائية، ونزع سلاح القوات التيغراية، وسحب جميع الحدات العسكرية غير الإثيوبية من تيغراي، وإيصال المساعدات الإنسانية دون عوائق، واستئناف الخدمات الأساسية، وتشكيل حكومة انتقالية في الإقليم. ورحب المجتمع الدولي بالاتفاق باعتباره خطوة مهمة نحو إنهاء الصراع وحل الأزمة الإنسانية.

تم إحراز تقدم في تيغراي منذ اتفاقية بريتوريا، بما في ذلك الانسحاب الجزئي للقوات الأريترية، وزيادة إيصال المساعدات، واستعادة الخدمات في العديد من المناطق. من جانبهم، تخلى مقاتلو تيغراي المسلحون عن أسلحتهم الثقيلة ووضعوا المقاتلين في معسكرات لإعادة التأهيل.

ويقول المقال الرئيسي في الموقع الذي نشر أمس، إن الانسحاب المتزامن للقوات غير التابعة لقوة الدفاع الوطني، وهو جانب مهم من الاتفاقية، لم يرق إلى مستوى التوقعات. ويشمل ذلك الجيش الإريتري ومقاتلين من منطقة أمهرة المجاورة، التي احتلت أجزاء من تيغراي في بداية الحرب وأجبرت تيغراي على النزوح، مما أدى إلى تفاقم النزاع على الأرض الذي لا يزال يمثل نقطة خلاف رئيسية.

على الرغم من الاتفاق الذي يدعو إلى إنشاء آلية عدالة انتقالية، إلا أنه لم يكن هناك تحرك على هذه الجبهة، حيث يبدو أن الجانبين مستعدان للتغاضي عن هذا الالتزام. وحذرت السلطات الفيدرالية من أن المساءلة تهدد بتقويض السلام الهش.

الميزانية المشروطة

ويعتبر الموقع في مقاله، إنه لا يزال أمام الحكومة الفيدرالية الكثير من العمل للقيام به للوفاء بالتزاماتها، وعلى الرغم من استمرار ورود تقارير عن الفظائع، إلا أن القتال الشامل في تيغراي قد انتهى ، وهو خبر سار لسكان تيغراي الذين عانوا طويلاً.

وأشار إلى أن إحدى القضايا الملحة التي لا تزال دون معالجة هي توفير ميزانية لتيغراي، فأثناء الحرب، لم يتسلم موظفو الحكومة في المنطقة رواتبهم. وقال القيادي في جبهة تحرير تيغراي، جيتاشيو رضا، إن الحكومة الفيدرالية ربطت مخصصات الميزانية لموظفي الحكومة بتشكيل حكومة انتقالية، وهي جزء من اتفاقية بريتوريا. وقال إنه على الرغم من أنهم طلبوا الإفراج عن الميزانية، إلا أن الحكومة الفيدرالية طالبت بتشكيل الحكومة الانتقالية أولاً.

تأخر الانتقال

وذهب المقال إلى أن الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي والسلطات الفيدرالية استغرقتا قدراً كبيراً من الوقت في تشكيل الحكومة الانتقالية وجعلها حقيقة واقعة، على الرغم من التأكيد مراراً وتكراراً للمواطنين على التزامها بتشكيلها. وبعد عدة أشهر من العمل عليها ، مما أدى إلى إحباط جمهور تيغراي، شكلت حكومة تيغراي التي تقودها الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي مؤخرًا لجنة من تسعة أعضاء لتأسيس الإدارة الإقليمية المؤقتة. ومن المتوقع أن تضم الإدارة الإقليمية المؤقتة أعضاء من الجيش والأحزاب السياسية ومثقفين من تيغراي. واعترف الجنرال تاديسي ريدي، قائد قوات تيغراي ورئيس اللجنة، بقلق المواطنين بشأن التأخير في إنشاء الإدارة الإقليمية المؤقتة، لكنه شدد على الحاجة إلى الوقت الكافي والاستعدادات لتشكيل حكومة انتقالية يمكن أن تصمد أمام اختبار الزمن. قال "من الأفضل لها أن يكون لها أساس متين".

اللجنة

لم تجد اللجنة، المكونة من القوات المسلحة والعلماء وممثلي الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، أي دعم إجماعي أو حماسي من مواطني التيغراي، ولا سيما أحزاب المعارضة. وصرحت الجبهة الشعبية لتحرير تيغري بأن الأطراف المشاركة في مقاومة هجوم الحلفاء من قبل القوات الإثيوبية والأمهرة والإريترية هي وحدها التي يمكنها المشاركة في الإدارة الإقليمية المؤقتة.

وهذا من شأنه أن يستثني أحزابًا مثل "أرينا تيغراي"، وحزب تيغراي الديمقراطي، وحزب إزدهار تيغراي التي ظلت على الهامش أو قدمت الدعم للسلطات الفيدرالية ضد مقاومة تيغراي المسلحة.

إن شرعية لجنة الحكومة الانتقالية مشكوك فيها لأنها أنشأتها حكومة تيغراي التي تقودها الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، والتي اعتبرت غير قانونية بعد أن ألغت اتفاقية بريتوريا انتخابات تيغراي الإقليمية في سبتمبر 2020 التي أجريت في تحد للسلطات الفيدرالية.

وهذا يعني أن الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي لم تعد تتمتع بالسلطة القانونية لتمثيل تيغراي، ومن هنا جاءت الحاجة إلى حكومة انتقالية وانتخابات أخرى. على هذا النحو ، تعتمد شرعية الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي الآن على حسن نية شعب تيغراي وأحزاب المعارضة.

إحباط المعارضة

ترى الأحزاب المعارضة في الإقليم أن الحكومة الانتقالية أداة لاستمرار سيطرة الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي. ويشعر قادة حزب استقلال تيغراي بالإحباط علنًا من تهميش الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي المنهجي لمصالحهم ويرفضون الاعتراف باللجنة أو الحكومة الانتقالية.

وقال الحزب في بيان صدر في 16 فبراير : "لن نقبل الصفقة التي تُبرم خلف الأبواب المغلقة باسم القوات المسلحة لتيغراي والمثقفين من قبل زمرة قيادة الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي". ويقول قادة الحزب أنهم لن يساهموا بشكل إيجابي إلا إذا كانت الإدارة الإقليمية المؤقتة تمثل جميع وجهات نظر التيغراي بشكل عادل وشفاف.

في 1 مارس ، أفادت "يو إم دي ميديا" أن مؤتمرًا حول إنشاء الإدارة الإقليمية المؤقتة بدأ هذا الأسبوع في غياب ثلاثة أحزاب معارضة رئيسية، مما يشير إلى أن قيادة الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي ستسعى إلى احتكار الحكومة الانتقالية. أحد تلك الأحزاب، سالساي وايان، قال إنهم وآخرون قاطعوا الحدث، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي "اختارت" لجنة رئيسية. وبدون دعم الأحزاب في الإقليم، فإن الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي معرضة للاستغلال من قبل الأحزاب الإثيوبية والحكومة الإريترية.

تواجه الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي أخطر أزمة شرعية في تاريخها، حيث لم يعد شعب تيغراي قاعدة دعم مضمونة بسبب مسؤوليتها الجزئية عن الدمار والخسائر في الأرواح في زمن الحرب، فضلاً عن التنازلات المقدمة إلى أديس أبابا وقوات أمهرة وإريتريا.  وقد أدى ذلك إلى الشعور بالمرارة وعدم الرضا بين أهالي تيغراي .

لم تشارك الحكومة الفيدرالية في سياسة تيغراي، في حين أن الافتقار إلى الحزم من جانب حزب تيغراي للازدهار أمر محير. يميل التدخل الخارجي إلى حشد التيغراي خلف جبهة تحرير تيغراي ، لذلك من المحتمل أن يكون أي تدخل مستقبلي من خلال حلفاء محليين مثل أرينا تيغراي وحزب تيغراي الديمقراطي.

وستمثل عودة أبرها ديستا، رئيس حزب أرينا، تطوراً مهماً في المشهد السياسي لإقليم تيغراي، خاصة إنه كان ضمن الإدارة المؤقتة المثيرة للجدل التي عينتها الحكومة الفيدرالية في نوفمبر 2020 وطردتها المقاومة المسلحة لتيغراي.

التوتر بين الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي والمعارضة في تيغراي بشأن تشكيل الحكومة الانتقالية اقترب من نقطة الغليان.

يمكن القول إن المعارضة تسعى إلى دور أكبر في الإدارة الإقليمية المؤقتة أكثر من نفوذها السياسي. ومع ذلك ، فإن ترتيب تقاسم السلطة الذي يعكس تنوع المشهد السياسي لتيغراي أمر بالغ الأهمية.

ما لم يتخذ حكماء تيغراي ومجتمع الأعمال زمام المبادرة للمساعدة في التوسط في حل وسط، فإن التوترات بين الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي وأحزاب المعارضة قد تزعزع الاستقرار في فترة انتقال تيغراي بعد الحرب. 

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق